第一條 為加強(qiáng)對(duì)浙江省政府采購評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評(píng)審專家管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評(píng)審專家（以下簡稱“評(píng)審專家”），是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，經(jīng)政府采購主管部門審查認(rèn)定，以獨(dú)立身份參加政府采購項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和論證工作的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家。
第三條 評(píng)審專家從事或參加下列采購活動(dòng)時(shí)適用本辦法：
?。ㄒ唬┱少徴袠?biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等活動(dòng)的評(píng)審和咨詢；
（二）配合采購人或采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱采購組織機(jī)構(gòu)）答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑，配合財(cái)政部門進(jìn)行投訴處理工作；
?。ㄈ?a >采購文件、采購需求、非公開招標(biāo)適用情形以及進(jìn)口產(chǎn)品采購項(xiàng)目的論證；
（四）為政府采購合同的履約驗(yàn)收活動(dòng)提供咨詢和技術(shù)服務(wù)；
?。ㄎ澹┴?cái)政部門要求評(píng)審專家參加的其他與政府采購有關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱采購人是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)政府集中采購機(jī)構(gòu)、部門集中采購機(jī)構(gòu)和具有政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第四條 評(píng)審專家的管理、使用，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、管用分離、集中考核”的原則。
凡按本辦法規(guī)定在本省任何一地登記入庫的專家，其資格在全省范圍內(nèi)有效，各級(jí)財(cái)政部門、采購組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)互相予以確認(rèn)，并實(shí)行評(píng)審專家資源共享。
第五條 評(píng)審專家資格由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省政府采購評(píng)審專家資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂，評(píng)審專家管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，以及對(duì)省級(jí)評(píng)審專家?guī)斓木S護(hù)、管理和監(jiān)督；各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)審專家?guī)斓木S護(hù)、管理和監(jiān)督。
第六條 評(píng)審專家分普通評(píng)審專家和資深評(píng)審專家，實(shí)行分類管理。
第七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)評(píng)審專家的監(jiān)督管理和政府采購評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為
第二章 評(píng)審專家的資格管理
第八條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評(píng)審、咨詢和論證活動(dòng)中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；
（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有大學(xué)本科（含本科）以上文化程度，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；
?。ㄈ┦煜ふ少彙⒄袠?biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作；
（四）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審、咨詢和論證工作，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹┠挲g不超過70周歲，身體健康，能夠承擔(dān)政府采購項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和咨詢工作；
（六）沒有違紀(jì)違法等不良記錄；
?。ㄆ撸┦∝?cái)政廳要求的其他條件。
第九條 對(duì)達(dá)不到第八條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長或熟悉商品市場銷售行情，且符合其他資格條件的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家，可經(jīng)所在單位或行業(yè)組織、其他評(píng)審專家書面推薦，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，認(rèn)定為評(píng)審專家。
第十條 凡符合第八條和第九條規(guī)定的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家被認(rèn)定為評(píng)審專家，需由本人提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“政府采購評(píng)審專家管理系統(tǒng)”，填報(bào)《浙江省政府采購評(píng)審專家申請(qǐng)表》，并掃描錄入以下材料：
?。ㄒ唬W(xué)歷及專業(yè)資格證書；
?。ǘ┥矸葑C等證明本人身份的有效證件；
?。ㄈ﹤€(gè)人研究或工作成就（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；
?。ㄋ模┍救怂趩挝换蛐袠I(yè)組織、其他評(píng)審專家的評(píng)薦意見；
?。ㄎ澹┩?jí)財(cái)政部門要求提供的其他材料。
專家因特殊原因以書面形式申報(bào)的，應(yīng)由受理審查的財(cái)政部門負(fù)責(zé)將上述材料登記錄入到“政府采購評(píng)審專家管理系統(tǒng)”。
第十一條 專家提交網(wǎng)上申請(qǐng)后，財(cái)政部門應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。初審?fù)ㄟ^的，應(yīng)以短信或電話等形式通知專家將打印好的《浙江省政府采購評(píng)審專家申請(qǐng)表》連同和本辦法第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料（原件、復(fù)印件）一并提交給受理審查的財(cái)政部門進(jìn)行終審。終審結(jié)果，應(yīng)以書面（或短信等）形式告知申請(qǐng)人。
第十二條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)廣開渠道，主動(dòng)向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)等征集評(píng)審專家，不斷充實(shí)本地區(qū)的評(píng)審專家資源。
評(píng)審專家已經(jīng)財(cái)政部或其他省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定，或已被省內(nèi)其他行政監(jiān)管部門認(rèn)定為采購相關(guān)專家，經(jīng)本人同意后，財(cái)政部門也可直接確認(rèn)其為本地區(qū)或政府采購領(lǐng)域的評(píng)審專家。
第十三條 凡經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門審查認(rèn)定或確認(rèn)的評(píng)審專家，均應(yīng)納入“浙江省政府采購評(píng)審專家?guī)?rdquo;實(shí)行統(tǒng)一管理。
對(duì)個(gè)別采購項(xiàng)目較多且項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)主管部門，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意，可授權(quán)該行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)征集本行業(yè)、本系統(tǒng)或項(xiàng)目所需專業(yè)的評(píng)審專家，并按本辦法的有關(guān)規(guī)定對(duì)其資格進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后由其提交同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行終審，并作為評(píng)審專家?guī)熳訋爝M(jìn)行管理。
第十四條 在聘任的評(píng)審專家中，凡具有教授級(jí)高級(jí)職稱及以上技術(shù)職稱（或稱號(hào)），并有為主承擔(dān)過省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審經(jīng)歷或直接從事過采購工作的；或兩年內(nèi)累計(jì)參加政府采購評(píng)審活動(dòng)在10次以上，且每次采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)其考核評(píng)分均在90分以上的，由同級(jí)財(cái)政部門書面提出或系統(tǒng)提示，經(jīng)省財(cái)政廳審查同意后，可認(rèn)定其為資深評(píng)審專家。
采購組織機(jī)構(gòu)在開展政府采購評(píng)審、咨詢和論證活動(dòng)時(shí)，如評(píng)審小組中有資深評(píng)審專家的，原則上應(yīng)指定其擔(dān)任評(píng)審小組組長。
評(píng)審小組組長主要履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┲鞒植⒔M織開展采購項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和論證工作；
?。ǘ?duì)評(píng)審小組其他成員因帶有明顯傾向性或不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的評(píng)審、計(jì)分所出具的書面澄清和說明提出審核意見；
（三）制止和糾正評(píng)審小組其他成員在工作中的違法違紀(jì)行為，并及時(shí)向采購組織機(jī)構(gòu)或政府采購主管部門報(bào)告；
?。ㄋ模款^起草評(píng)審、咨詢或論證報(bào)告，對(duì)評(píng)審過程中出現(xiàn)的評(píng)審異議或爭議事項(xiàng)提出意見；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 被認(rèn)定為資深評(píng)審專家的，由省財(cái)政廳統(tǒng)一頒發(fā)《浙江省政府采購資深評(píng)審專家聘書》，之后每兩年審核聘任一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十六條 聘任期內(nèi)，評(píng)審專家出現(xiàn)下列情形的，財(cái)政部門可以取消其評(píng)審專家資格并終止其聘任。
1.在政府采購評(píng)審和咨詢工作中有違法違規(guī)行為的；
2.連續(xù)兩年考核平均分在60分以下的；
3.一年內(nèi)連續(xù)3次同意接受抽到評(píng)審任務(wù)后又無故不參加評(píng)審活動(dòng)，并影響項(xiàng)目評(píng)審工作的；
4.兩年內(nèi)被系統(tǒng)自動(dòng)或人工抽取但未參加過評(píng)審活動(dòng)的；
5.經(jīng)本人申請(qǐng)?zhí)岢霾辉贀?dān)任評(píng)審專家的。
終止資深專家聘任，應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門書面提出申請(qǐng)，報(bào)省財(cái)政廳統(tǒng)一辦理解聘手續(xù)。第三章 評(píng)審專家?guī)斓慕M建
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)審專家個(gè)人特長及相關(guān)資料，分級(jí)分類建立評(píng)審專家?guī)臁?br />
第十八條 評(píng)審專家?guī)旆譃槠胀▽＜規(guī)旌唾Y深專家?guī)?。其中，普通專家?guī)煊赏?jí)財(cái)政部門組建、維護(hù)和管理；資深專家?guī)煊墒∝?cái)政廳組建、維護(hù)和管理。
評(píng)審專家如工作單位、職稱職務(wù)、通訊聯(lián)絡(luò)等信息發(fā)生變化的，應(yīng)自行或委托同級(jí)財(cái)政部門通過浙江政府采購網(wǎng)站“評(píng)審專家管理系統(tǒng)”，及時(shí)維護(hù)和更新其在專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)信息。
第十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)專家?guī)炀S護(hù)管理工作。專家?guī)炀S護(hù)管理人員不得向供應(yīng)商和其他業(yè)務(wù)單位泄露采購項(xiàng)目的評(píng)審專家人員名單、通訊地址、聯(lián)系電話及其他相關(guān)信息。
第二十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的資格條件，通過向社會(huì)公開征集、單位或行業(yè)組織推薦與專家自我推薦相結(jié)合的方式，征集、聘請(qǐng)各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家加入評(píng)審專家?guī)臁Ｒ部梢杂刹少徑M織機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法對(duì)自身管理的專家進(jìn)行初審，并作為評(píng)審專家候選人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后統(tǒng)一登記加入浙江省政府采購評(píng)審專家?guī)臁?/p>
第四章 評(píng)審專家的權(quán)利義務(wù)
第二十一條 評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬?duì)政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；
?。ǘ?duì)政府采購項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；
?。ㄈ?duì)中標(biāo)成交候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
?。ㄋ模┇@得相應(yīng)的評(píng)審、咨詢和論證勞務(wù)報(bào)酬；
?。ㄎ澹﹨⒓迂?cái)政部門組織的各類政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條 評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）應(yīng)邀并準(zhǔn)時(shí)參加政府采購項(xiàng)目的評(píng)審、咨詢和論證工作。遇特殊情況不能出席或因故不能按時(shí)參加評(píng)審、咨詢和論證時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知財(cái)政部門和采購組織機(jī)構(gòu)，不得私下轉(zhuǎn)托他人參加；
（二）在項(xiàng)目評(píng)審、咨詢和論證過程中，發(fā)現(xiàn)有本辦法第三十六條規(guī)定的與本人存在利害關(guān)系的供應(yīng)商參與采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提出回避；
?。ㄈ┳杂X遵守政府采購廉潔自律規(guī)定，不得接受政府采購供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的宴請(qǐng)、財(cái)物或者有價(jià)證券等其他好處；
?。ㄋ模﹪?yán)格遵守政府采購工作紀(jì)律，不得對(duì)外透露方案咨詢、論證情況以及與采購項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)的下列情況：
1.評(píng)審小組組成人員；
2.供應(yīng)商采購響應(yīng)文件評(píng)審比較情況；
3.中標(biāo)成交候選供應(yīng)商的推薦情況；
4法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
?。ㄎ澹┳杂X遵守采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)通訊工具和通訊方式的管理要求，評(píng)審時(shí)不得擅自與外界聯(lián)系；
?。┛陀^、公正地履行評(píng)審職責(zé)，自覺遵守職業(yè)道德，客觀、獨(dú)立地出具評(píng)審意見或咨詢論證意見，并對(duì)所出具意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審時(shí)嚴(yán)禁出現(xiàn)下列行為：
1.在評(píng)審時(shí)發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論以影響其他評(píng)審專家公正評(píng)審；
2．在澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)，故意誘導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)商表達(dá)與其采購響應(yīng)文件不同的意見；
3．不按采購文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及供應(yīng)商的響應(yīng)承諾為據(jù)進(jìn)行評(píng)審；
4．無故不出具評(píng)審意見。
?。ㄆ撸┰u(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有不正當(dāng)競爭或串通等違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)向采購組織機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門報(bào)告，并在評(píng)審意見中予以特別說明；
?。ò耍┡浜喜少徑M織機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴等事宜，接受并解答采購單位或有關(guān)政府采購監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審活動(dòng)或其評(píng)審意見的咨詢或質(zhì)疑；
?。ň牛┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 評(píng)審專家的抽取和使用
第二十三條 堅(jiān)持“管用分離”原則，使用評(píng)審專家的采購組織機(jī)構(gòu)不得負(fù)責(zé)評(píng)審專家及專家?guī)斓墓芾砗途S護(hù)工作?！?br />
第二十四條 采購組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)從同級(jí)或其他財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。
第二十五條 評(píng)審專家抽取一般應(yīng)采用“網(wǎng)上遠(yuǎn)程抽取、自動(dòng)語音通知”的方式進(jìn)行。需要抽取評(píng)審專家的采購組織單位，可直接通過登陸當(dāng)?shù)卣少従W(wǎng)站的“專家管理系統(tǒng)”進(jìn)行專家抽取工作。
不具備網(wǎng)上遠(yuǎn)程抽取條件的，財(cái)政部門也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立“專家?guī)?rdquo;或“專家管理系統(tǒng)”，采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下，或委托財(cái)政部門通過隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家。
第二十六條 如專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)審專家人數(shù)不足，或由于采購項(xiàng)目專業(yè)特殊，所需專業(yè)的評(píng)審專家數(shù)量不能滿足評(píng)審需求的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意，采購組織機(jī)構(gòu)可以按不低于1∶2的比例向財(cái)政部門推薦一定數(shù)量的臨時(shí)專家，加入臨時(shí)專家?guī)旌笤儆上到y(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)抽取，或委托由同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行人工抽取。
評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)加入臨時(shí)專家?guī)靸?nèi)的專家以及代表采購單位參與評(píng)審的代表進(jìn)行甄別，對(duì)符合本辦法規(guī)定資格條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)其加入評(píng)審專家?guī)臁?br />
第二十七條 對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)，或影響較大、國家有特殊要求的采購項(xiàng)目，如通過隨機(jī)方式確定評(píng)審專家難以滿足評(píng)審要求的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意，可以采取直接指定的方式確定評(píng)審專家。
對(duì)承擔(dān)進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)的專家，可以由采購組織機(jī)構(gòu)自行邀請(qǐng)確定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案，在評(píng)審活動(dòng)時(shí)予以回避。
第二十八條 采購單位可以派代表參加評(píng)審小組。采購人代表原則上為1人，最多不超過2人且不超過評(píng)審小組總?cè)藬?shù)的三分之一，并不得擔(dān)任評(píng)審小組組長。除委托代理協(xié)議中明確采購單位是否派代表參加評(píng)審活動(dòng)外，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前3個(gè)工作日內(nèi)向采購單位發(fā)出《政府采購項(xiàng)目評(píng)審告知書》（見附1），征詢其是否派員參加評(píng)審活動(dòng)。采購單位不派代表參加評(píng)審小組的，應(yīng)于評(píng)審前2個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)。
采購單位代表應(yīng)由采購單位按1∶2比例或差額推薦，由采購監(jiān)督人員事先將其姓名、性別、年齡、職稱職務(wù)、聯(lián)系電話、專業(yè)、學(xué)歷等信息輸入臨時(shí)專家?guī)?，并于評(píng)審前1個(gè)工作日內(nèi)隨機(jī)抽取。
采購單位代表在評(píng)審時(shí)應(yīng)同時(shí)代表采購單位，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和采購結(jié)果的審查和確認(rèn)。
第二十九條 評(píng)審專家原則上應(yīng)于評(píng)標(biāo)前一天抽取、開標(biāo)前保密。如采購組織機(jī)構(gòu)自行通過“專家管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程隨機(jī)抽取的，則從事具體采購活動(dòng)的人員不得參與評(píng)審專家的抽取工作。
采用直接指定或委托財(cái)政部門進(jìn)行人工抽取評(píng)審專家的，負(fù)責(zé)抽取專家的財(cái)政部門工作人員及參與監(jiān)督的監(jiān)察部門或公證機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被抽取專家名單承擔(dān)嚴(yán)格的保密責(zé)任。
任何單位和個(gè)人在采購活動(dòng)結(jié)束前，均不得向供應(yīng)商和其他人員公開和泄露參加項(xiàng)目評(píng)審的專家名單。
第三十條 每次抽取所需評(píng)審專家時(shí)，評(píng)審專家抽取結(jié)果及通知情況應(yīng)當(dāng)場記錄備案，以備后查?！?br />
第三十一條 參加項(xiàng)目評(píng)標(biāo)或談判的評(píng)審專家名單，采購組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在采購結(jié)果公示或公告時(shí)公開，對(duì)其是否存在回避等情形接受供應(yīng)商監(jiān)督；因特殊原則不宜公開的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意。
第三十二條 評(píng)審小組的組成人員中，同一單位的專家原則上不得超過2名（含2名）；因?qū)＜胰藬?shù)不足等原因需要超過的，應(yīng)事先報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意。
第三十三條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及其他政府采購監(jiān)督部門的采購監(jiān)督管理人員，采購單位及其行政主管部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察人員，不得作為政府采購評(píng)審專家參與本地區(qū)、本單位的政府采購評(píng)審活動(dòng)。
采購組織機(jī)構(gòu)就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評(píng)審專家參加評(píng)標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審。
第六章 評(píng)審專家管理和考核
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期組織本地區(qū)的評(píng)審專家進(jìn)行政府采購法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高專家業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。
第三十五條 采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前，要求評(píng)審專家及采購單位代表簽訂《政府采購評(píng)審小組成員廉潔承諾書》（見附2）。評(píng)審小組各成員應(yīng)遵守承諾，以科學(xué)、公正的態(tài)度開展政府采購的評(píng)審活動(dòng)，在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條 評(píng)審專家及相關(guān)人員與所參與的政府采購項(xiàng)目及供應(yīng)商存在以下利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以回避；如受到邀請(qǐng)的，應(yīng)主動(dòng)提出回避：
?。ㄒ唬┍救恕⑴渑蓟蛑毕涤H屬三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；
?。ǘ┙陜?nèi)與參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛；（三）已參與過該采購項(xiàng)目的采購文件或采購需求的的咨詢和論證工作；
（四）與響應(yīng)供應(yīng)商為同一法定代表人或所在單位與響應(yīng)供應(yīng)商存在控股關(guān)系；
?。ㄎ澹﹤€(gè)人或家庭與采購項(xiàng)目供應(yīng)商之間存在投資或入股關(guān)系；
?。┡c供應(yīng)商有法律法規(guī)規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的。
采購組織機(jī)構(gòu)或相關(guān)監(jiān)督部門如發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家有以上需要回避的情形，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行回避。
第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立評(píng)審專家的考核評(píng)價(jià)制度。
采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi)，通過浙江政府采購網(wǎng)“政府采購評(píng)審專家管理系統(tǒng)”對(duì)評(píng)審專家的業(yè)務(wù)水平、工作紀(jì)律、職業(yè)道德、廉潔自律等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)分結(jié)果經(jīng)系統(tǒng)記錄后自動(dòng)作為其晉升或解聘的依據(jù)。
考核評(píng)分采用百分制，具體標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳另行制定。
第三十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購組織機(jī)構(gòu)的考核評(píng)分結(jié)果和評(píng)審專家的日常評(píng)審行為，對(duì)評(píng)審專家的動(dòng)態(tài)管理。
近兩年內(nèi)，評(píng)審專家如參加評(píng)審活動(dòng)在10次以上，且考核評(píng)分均在90分以上的，經(jīng)省財(cái)政廳審查認(rèn)定，可晉升其為資深評(píng)審專家；如考核評(píng)分平均在60分以下的，同級(jí)財(cái)政部門可取消其評(píng)審專家資格，并予以解聘。
違規(guī)處理
第三十九條 評(píng)審專家及其他評(píng)審小組成員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，但對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的，采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正，拒不改正的，應(yīng)書面報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門按本辦法第四十條規(guī)定予以處理：
?。ㄒ唬┟髦獞?yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)審，影響政府采購工作的；
擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；
（四）違反采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)通訊工具和通訊方式的要求，擅自與外界聯(lián)系的；
?。ㄎ澹┌l(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，影響其他評(píng)審專家公正評(píng)審的；
?。┰诔吻?、說明或補(bǔ)正時(shí)，故意誘導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)商表達(dá)與其采購響應(yīng)文件不同的意見的；
?。ㄆ撸┪窗凑詹少徫募?guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的；
?。ò耍┎话匆?guī)定出具評(píng)審意見，或出具的意見帶有明顯傾向性或歧視性；
?。ň牛┻`反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評(píng)審行為。
上述行為如影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的按本辦法第四十一條規(guī)定予以處理，由同級(jí)財(cái)政部門依照《政府采購法》的規(guī)定認(rèn)定評(píng)標(biāo)結(jié)果無效，采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)標(biāo)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第四十條 評(píng)審專家及其他評(píng)審小組成員有下列情形之一的，但對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的，同級(jí)財(cái)政部門將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或作為不良行為予以記錄：
（一）出現(xiàn)本辦法第三十九條規(guī)定情形且拒不改正的；
?。ǘ┥米韵?qū)ν馔嘎斗桨缸稍?、論證情況和采購項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)信息的；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，未向采購組織機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止的；
?。ㄋ模┎粎f(xié)助采購組織機(jī)構(gòu)解答供應(yīng)商質(zhì)疑，或不配合財(cái)政部門處理供應(yīng)商的投訴等事宜的。
評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生2次不良記錄的，由同級(jí)財(cái)政部門暫停其一年以上評(píng)審資格。
第四十一條 評(píng)審專家有下列情形之一的，由同級(jí)財(cái)政部門取消其政府采購評(píng)審專家資格，并予以公開曝光：
?。ㄒ唬┕室獠⑶覈?yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的；
（二）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，接受政府采購供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的的宴請(qǐng)、財(cái)物或者有價(jià)證券等其他好處的；
?。ㄈ┰诒贿x定為某采購項(xiàng)目評(píng)審專家至評(píng)審結(jié)果確定前的時(shí)段內(nèi)，私下接觸參加該項(xiàng)目的供應(yīng)商或其他相關(guān)供應(yīng)商的；
?。ㄋ模┙邮茉u(píng)審邀請(qǐng)但私下委托或擅自授權(quán)他人參加評(píng)審的；
?。ㄎ澹┰u(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；
?。┡撟骷衮_取評(píng)審專家資格的；
?。ㄆ撸├塾?jì)發(fā)生并被記錄的不良行為在3次以上的；
?。ò耍┮哉少徝x從事有損政府采購形象的其他活動(dòng)的；
?。ň牛┰u(píng)審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的；
第四十二條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)評(píng)審專家的履職行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，涉及違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
第四十三條 由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 采購組織機(jī)構(gòu)在政府采購評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)或警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，可提請(qǐng)由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)作出相應(yīng)處理：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定從專家?guī)熘羞x取政府采購項(xiàng)目的評(píng)審專家的；
?。ǘ┪唇?jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)直接指定項(xiàng)目評(píng)審專家的；
（三）違反規(guī)定泄露參加采購項(xiàng)目評(píng)審專家的名單的；
?。ㄋ模┯捎诓少徣嘶虼頇C(jī)構(gòu)原因，出現(xiàn)本辦法所禁止的情況，致使評(píng)審、咨詢或論證結(jié)果有違公平和公正原則而引起舉報(bào)、投訴被查實(shí)的；
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定泄露采購項(xiàng)目的評(píng)審或咨詢情況的；
?。┪窗幢巨k法第三十七規(guī)定對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的。
上述行為如影響中標(biāo)成交結(jié)果的，財(cái)政部門可認(rèn)定其中標(biāo)成交結(jié)果無效，責(zé)令其重新組織采購。
第四十五條 財(cái)政部門及其工作人員在對(duì)評(píng)審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或借此干預(yù)政府采購評(píng)審活動(dòng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。
第八章 附則
第四十六條 各地可以根據(jù)本辦法規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條 本辦法《浙江省政府采購評(píng)審專家管理辦法 [1] 》由省財(cái)政廳會(huì)同省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。省財(cái)政廳2001年1月1日發(fā)布的《浙江省政府采購評(píng)審專家管理暫行辦法》同時(shí)廢止。